Sinds maart 2006 wordt met voortvarendheid gewerkt aan het project om de woonwijk Elzenbos uit te breiden.

Het gebied

Het gebied waar het om gaat wordt omsloten door de bestaande wijk Elzenbos, Zutphensestraat, Elzenbosweg, provinciale weg N 348 en de Meengatstraat. Als voorbereiding op een planologische procedure is een Nota van Uitgangspunten opgesteld en hebben onderhandelingen plaatsgevonden met marktpartijen om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst. Beide documenten zijn door de gemeenteraad in januari 2007 besproken. De Nota van Uitganspunten is op 25 januari 2007 door de raad vastgesteld, de samenwerkingsovereenkomst op 1 maart 2007 feestelijk ondertekend. Op 25 maart 2008 besloot het college de vrijstellingsprocedure te starten voor de bouw van de eerste fase woningen. Eind september 2008 heeft de gemeenteraad het beeldkwaliteitsplan vastgesteld. Het bouwrijpmaken van de locatie en het aanleggen van de rotonde op de Zutphensestraat als ontsluiting van het plangebied is inmiddels ook al afgerond en op 2 december 2009 sloeg wethouder Van Ooijen symbolisch de eerste paal van de start van de woningbouw van de eerste woningen. De opleving van de eerste koop- en huurwoningen is voorzien in de loop van 2010.

Plannen voor de eerste fase woningbouw

Het college heeft op 1 juli 2008 besloten vrijstelling te verlenen van de geldende bestemmingsplannen ten behoeve de realisatie van de eerste fase woningen, inclusief de rotonde op de Zupthensestraat, op de uitbreidingslocatie Elzenbos. Tegen dit vrijstellingsbesluit is beroep bij de arrondissementsrechtbank Zutphen ingesteld.

De plannen voor de eerste fase woningbouw zijn door de gemeente Brummen samen met de marktpartijen en adviesbureau BRO ontwikkeld. Concreet gaat het om een stedenbouwkundig ontwerp voor de eerste 133 woningen. Het stedenbouwkundig ontwerp maakt onderdeel uit van het vrijstellingsbesluit. Dit stedenbouwkundig ontwerp voldoet uiteraard aan de eisen die de raad op 25 januari 2007 heeft opgenomen in de Nota van Uitgangspunten voor het project. Zo is er sprake van circa 60% sociale woningbouw en 40% vrije sector woningbouw, er wordt zowel in de koop- als huursector gebouwd en is er veel aandacht geschonken aan parkeernormen, verkeersstromen en speelvoorzieningen. Naast het stedenbouwkundig ontwerp maakt ook de ruimtelijke onderbouwing deel uit van het vrijstellingsbesluit. Deze ruimtelijke onderbouwing vormt het toetsingskader voor de bouwaanvragen.

Het uitbreidingsproject Elzenbos behelst in totaal ongeveer 738 woningen. Deze worden fasegewijs in de komende jaren gerealiseerd. Dit aantal is op basis van de aanwezige woningbehoefte vastgelegd in het kwalitatief woningbouwprogramma (KWP2). 

Waaraan moet de gewenste uitbreiding van de woonwijk Elzenbos in Brummen voldoen? Dat is de centrale vraag die is beantwoord in het document 'Nota van Uitgangspunten' die voor dit uitbreidingsproject is opgesteld. Deze nota is op 25 januari 2007 door de gemeenraad vastgesteld. Dit document vormt een belangrijke basis om via een planologische vrijstellingsprocedure de bouw van circa 738 woningen weer een forse stap dichterbij te brengen. Het doel van de Nota van Uitgangspunten is om meer diepgaand te bestuderen of de gewenste woningbouw op deze locatie ook praktisch gezien haalbaar is en zo ja, wat grofweg de beste wijze is om het gebied in te richten. In de nota zijn randvoorwaarden, beleidskaders en de programmatische en ruimtelijke uitgangspunten vastgelegd. De Nota van Uitgangspunten geeft feitelijk het ambitieniveau van de gemeente aan voor de uitbreiding van de woonwijk Elzenbos. Een belangrijk uitgangspunt voor het gemeentebestuur is het Kwalitatief Woningbouw-programma (KWP). Met een bouwprogramma van enerzijds 60 proces sociale bouw en 40 procent vrije sector en anderzijds 50 procent huur en 50 procent koop wordt voldaan aan het KWP.

De klankbordgroep praat mee

Medio 2006 is ook een breed samengestelde klankbordgroep in het leven geroepen. Met de klankbordgroep stemt de gemeente de ‘documenten’ af die zijn en worden vervaardigd, zoals bijvoorbeeld de Nota van Uitgangspunten, het stedenbouwkundig ontwerp en het beeldkwaliteitsplan. De klankbordgroep wordt dus in het gehele traject actief betrokken.

Samenwerkingsovereenkomst (2007)

Woningstichting Brummen, Bouwbedrijf Gebr. van Wanrooij BV, De Veluwezoom Didam, Van Campen Bouw, Rotij Grondontwikkeling Oost B.V., Copernicus Builders bv en Bouwfonds MAB Ontwikkeling B.V. hebben een grondpositie binnen het gebied waar de uitbreiding van de Elzenbos zal plaatsvinden. De gemeente Brummen heeft met deze marktpartijen onderhandeld om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst. Dit onderhandelingstraject is succesvol verlopen en op 1 maart 2007 is de samenwerkingsovereenkomst ondertekend.

Beeldkwaliteitplan Elzenbos

Op 25 september 2008 heeft de gemeenteraad het Beeldkwaliteitplan Elzenbos vastgesteld. Het Beeldkwaliteitplan Elzenbos is specifiek gericht op het nieuwe woongebied Elzenbos en stuurt op hoofdlijnen op de gewenste beeldkwaliteit van de bebouwing en vormt het toetsingskader voor bouwaanvragen. Het Beeldkwaliteitplan Elzenbos treedt inwerking op 9 oktober 2008. Omdat het hier gaat om vaststelling van zogenaamde beleidsregels kan op grond van de Algemene wet bestuursrecht tegen de vaststelling geen bezwaar of beroep worden ingesteld.

Bouwen voor lokale woningbehoefte

In onze gemeente bouwen we de komende jaren voldoende woningen voor de lokale woningbehoefte. Voor alle woningbouw is het Kwalitatief Woonprogramma 2 (KWP2) het uitgangspunt. De woningen worden deels gerealiseerd op herontwikkelingslocaties en inbreidingslocatiese. Maar ook uitbreiding is noodzakelijk. Onderdeel van de Ruimtelijke ontwikkelingsvisie 'Ligt op groen" (vastgesteld in september 2006) was de locatiekeus voor deze uitbreiding. Bij deze keuze speelt onder andere het landschap, de afstand tot voorzieningen, de bereikbaarheid en de mogelijkheden om de groene kwaliteiten te versterken een belangrijke rol. De strategische visie Ligt op Groen kiest hierbij voor de uitbreidingslocaties Elzenbos (tot Elzenbosweg) in Brummen en Lombok (Lombok-Zuid) in Eerbeek.

Het bouwrijpmaken van de locatie en het aanleggen van de rotonde op de Zutphensestraat als ontsluiting van het plangebied is afgerond. Op 2 december 2009 sloeg wethouder Van Ooijen symbolisch de eerste paal van de start van de woningebouw van de eerste woningen. De bouw beslaat zowel de eerste seniorhuurwoningen die worden gebouwd naast Buiten de Veste. De bouw hiervan vordert en oplevering van deze woningen is gepland in mei-juni 2010. Daarnaast is ook gestart met de bouw van de koopwoningen en ook daarvan is de oplevering grotendeels voorzien in de loop van 2010.

Interesse in een woning?

De nieuwe woonwijk Elzenbos II wordt een integraal ontworpen woonwijk waar kwaliteit en duurzaamheid van de leefomgeving centraal staat. Heeft u interesse voor een woning in deze nieuw te ontwikkelen wijk? Dan kunt u zich aanmelden voor dit prachtige woningbouwproject bij de marktpartijen. Kijk hiervoor op de website www.elzenbos.nl en meldt u zich aan bij de ontwikkeling van uw keuze. Heeft u interesse in een huurwoning in de wijk Elzenbos? Neemt u dan contact op met Woningstichting Brummen.