Omgevingsvisie
We werken aan een omgevingsvisie. Dit is een visie over de fysieke leefomgeving: de omgeving waarin we wonen en werken. Maar ook de omgeving waarin we onze vrije tijd doorbrengen en toeristen ontvangen. De omgevingsvisie beschrijft voor de lange termijn hoe we omgaan met onze kernkwaliteiten en identiteit. We geven daarmee antwoord op de vraag: wat voor gemeente willen en kunnen we in de toekomst zijn? De woorden ‘groen’, ‘ruimte’ en ‘rust’ zijn hierin belangrijk.
Ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving vragen ruimte. Ruimte is echter beperkt beschikbaar. Daarom denken we goed na over hoe we de ruimte kunnen inrichten zodat de kernkwaliteiten zo goed mogelijk behouden blijven. Of zelfs versterkt. We kijken daarbij naar verschillende onderwerpen, zoals wonen, milieu, natuur, landschap, verkeer, energie, recreatie, leefbaarheid, sociale samenhang, gezondheid, economie en erfgoed. Keuzes die we voor één onderwerp maken, hebben invloed op de andere onderwerpen. De samenhang tussen al deze onderwerpen krijgt daarom veel aandacht in de omgevingsvisie.
Waar staan we nu?
We zijn in 2024 gestart met het opstellen van de omgevingsvisie. We maakten een inventarisatie van het bestaande beleid en beschikbare data. Op basis daarvan zijn de opgaven in beeld gebracht die gemeente Brummen nu en in de toekomst moet invullen. Denk bijvoorbeeld aan de woningbouwopgave, de energietransitie of het beschermen van landschap en natuur. Ook zijn doelen en ambities beschreven. Daarbij had participatie met belanghebbenden een belangrijke plek.
Participatie
Voor inwoners was er de mogelijkheid een vragenlijst in te vullen via inwonerspanel Brummen Spreekt. Met als resultaat dit rapport en deze factsheet. Ook zjn er inloopavonden georganiseerd. Met een kleine groep inwoners is een klankbordgroep gevormd: het O-LAB. In twee bijeenkomsten is met het O-LAB doorgepraat over verschillende onderwerpen en dilemma’s. Ook jongeren zijn, als de toekomst van gemeente Brummen, betrokken. Tijdens de burgerschapsdag zijn zij op het gemeentehuis actief aan de slag gegaan met thema’s uit de omgevingsvisie. Heel erg fijn was dat zij met ons wilden delen welke plekken voor hen belangrijk zijn.
Met professionele belanghebbenden zijn thematafelgesprekken gevoerd. Later in het jaar is voor hen een aparte bijeenkomst georganiseerd. Daarnaast is het gemeentebestuur betrokken bij het steeds verder aanscherpen van de hoofdlijnen van de omgevingsvisie.
Hoe gaan we verder?
We zijn er nog niet. Niet alles kan overal, want alles in onze omgeving hangt met elkaar samen. Daarom moeten we goed nadenken over de keuzes die we maken en wat die op lange termijn betekenen. We gaan daarom stap voor stap verder, in vier duidelijke stappen.
1. Voortgangsnotitie: wat weten we al?
We verwerken het verzamelde beleid, de opgaven en de ambities in één overzicht. Dit overzicht werken we bij met de meest recente ontwikkelingen en gegevens. Op basis hiervan maken we duidelijk welke lijnen in het beleid al zichtbaar zijn. Welke onderwerpen elkaar versterken, maar ook waar nog tegenstrijdigheden, onduidelijkheden of vragen spelen. Dit alles leggen we vast in een voortgangsnotitie. Deze notitie vormt de basis voor de volgende drie stappen waarin keuzes gemaakt worden.
2. Koersdocument: welke richting kiezen we?
In deze stap bepalen we samen de koers van de gemeente. Wat vinden we belangrijk voor de toekomst, welke doelen willen we bereiken en welke keuzes horen daarbij? We maken nu ook een eerste visiekaart. Die laat zien hoe we de ruimte in onze gemeente willen gebruiken. En hoe keuzes hierover in de praktijk uitwerken. Om lastige keuzes goed af te wegen, werken we verschillende scenario’s uit. Dat helpt om de gevolgen van keuzemogelijkheden zichtbaar te maken. We leggen deze stap vast in een koersdocument. Dit document leggen we ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor.
3. Omgevingsvisie: uitwerking per thema en gebied
Zodra de koers is vastgesteld, stellen we de omgevingsvisie op. De doelen en ambities werken we daarin per onderwerp en per gebied verder uit. Zo maken we een duidelijk beeld van het beleid dat we als gemeente gaan voeren. Dat is belangrijk want dit beleid vormt ook de basis van andere instrumenten van de Omgevingswet, zoals programma’s en het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan).
4. Vaststelling: officiële besluitvorming
De vierde en laatste stap is het vaststellen van de omgevingsvisie. Voordat de visie definitief wordt vastgesteld, leggen we deze ter inzage. U kunt in die periode via een zienswijze uw mening over de visie met ons delen. Na de terinzagelegging en het verwerken van ontvangen zienswijzen, stelt de gemeenteraad de visie vast.
Planning
Nederlandse gemeenten zijn verplicht om uiterlijk 1 januari 2027 over een vastgestelde omgevingsvisie te beschikken. Het doorlopen van de vier stappen stemmen we hierop af. In het tweede kwartaal van 2025 stellen we de voortgangsnotitie op. Na de zomerperiode werken we deze uit tot het koersdocument dat in januari 2026 aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Op basis van het besluit van de gemeenteraad stellen we direct daarna de omgevingsvisie op. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 en het zomerreces, is de omgevingsvisie dan gereed voor de terinzagelegging en de officiële besluitvormingsprocedure.
Animatie omgevingsvisie en omgevingsplan
In deze animatie krijgt u uitleg over omgevingsvisie en omgevingsplan. Het omgevingsplan maakt overheden, inwoners en initiatiefnemers duidelijk welke ontwikkelingen en initiatieven mogelijk zijn binnen een gebied.