Uitkomst onderzoek 119 asielopvangplekken
Het college van burgemeester en wethouders heeft in de afgelopen weken, in opdracht van een meerderheid van de gemeenteraad, de mogelijkheden onderzocht voor een asielzoekerscentrum met 119 opvangplekken. Als onderdeel van dit onderzoek zijn verschillende betrokken partijen geraadpleegd, waaronder het COA, de provincie, het Rijk en juridische adviseurs. De conclusie van het onderzoek is dat een asielopvanglocatie met 119 plekken niet uitvoerbaar is. Om alsnog te voldoen aan de wettelijke taakstelling van 350 asielopvangplekken, pakt het college het initiatief voor de locatie ‘De Michaelshoeve’ weer op. Met een raadsbrief heeft het college de gemeenteraad hierover geïnformeerd.
Tijdens de besluitvormende raadsvergadering van donderdag 20 november heeft een raadsmeerderheid het college nadrukkelijk opgeroepen om kleinschalige opvang te realiseren. Zij stellen voor om niet te gaan voor een asielopvanglocatie voor 350 personen bij de Michaelshoeve, maar werk te maken van kleinschalige opvang voor 119 plekken voor een periode van 5 tot maximaal 10 jaar. Het college onderzocht of deze opdracht uitvoerbaar is. Bij dit onderzoek heeft het college alle relevante partijen betrokken en de mogelijke organisatorische, financiële en juridische consequenties in kaart gebracht.
Bevindingen onderzoek
Uit het onderzoek blijkt dat een kleinschalige opvanglocatie voor 119 bewoners in meerdere opzichten niet uitvoerbaar is. Volgens COA vereist een locatie van deze omvang een exploitatietermijn van minimaal 10 tot 15 jaar. Daarnaast ontbreken bij een dergelijk aantal asielzoekers minimale vereiste voorzieningen en begeleiding, terwijl de druk op lokale voorzieningen zoals huisartsen en openbaar vervoer aanzienlijk zou toenemen. Ook financieel is uitvoering problematisch: de kosten worden geraamd op 2,5 miljoen euro over vijf jaar. Hiervoor is geen dekking in de begroting te vinden.
Tenslotte blijkt geen van de onderzochte locaties (Pastorietuin, Burgersterrein, WVG-locatie De Lei II of Elzenbos III) geschikt om 119 bewoners binnen de gestelde termijn te huisvesten, zonder dat dit ten koste gaat van andere gemeentelijke ambities, zoals woningbouw.
Helderheid wettelijke taakstelling
Het college geeft aan dat het juridische kader en de taakstelling helder zijn. De minister heeft het bezwaar van de gemeente tegen het verdeelbesluit gehonoreerd. Daarmee is de taakstelling voor Brummen (in lijn met het provinciale plan) definitief vastgesteld op 350 opvangplekken. Het college heeft besloten af te zien van beroepsprocedure. Niet alleen heeft deze procedure geen kans van slagen, ook bestuurlijk is het niet passend en doet het afbreuk aan de bestuurlijke betrouwbaarheid en geloofwaardigheid.
Verder met COA-initiatief bij Michaelshoeve
De gemeente staat hiermee voor de opgave om te komen tot een realistische en uitvoerbare invulling van een taakstelling voor 350 asielzoekers. De politieke wens van drie fracties in de gemeenteraad voor de opvang van 119 asielzoekers is volgens B&W niet verenigbaar met de juridische werkelijkheid.
Het college pakt daarom het initiatief voor asielopvang bij de Michaelshoeve weer op. Dat is een locatie die door COA geschikt vindt en ruimte biedt voor een kwalitatief goed gefaciliteerde AZC. Een initiatief waarbij maximaal wordt geïnvesteerd in voorzieningen en begeleiding, en waarbij het monumentale hoofdgebouw in ere wordt hersteld. Ook hoeft er elders in de gemeente geen beoogde woningbouwlocaties aangesproken te worden.
Wensen en bedenkingen
Het college is voornemens de in augustus 2025 gepresenteerde concept- bestuursovereenkomst met bijhorende werkafspraken uiterlijk 28 februari 2026 te ondertekenen. Daarbij biedt het college de gemeenteraad de gelegenheid om de besluitvorming over de wensen en bedenkingen hierover af te ronden. Zo krijgen raadsfracties die dat nog niet hadden gedaan, de mogelijkheid om hun wensen en bedenkingen hierop alsnog te delen, zodat deze kunnen worden meegenomen in de definitieve afstemming met het COA.
De gemeente Brummen kiest met deze stap voor een verantwoorde en kwalitatief goede opvang, zodat de gemeente haar wettelijke verplichtingen kan nakomen. Door langdurige en goed begeleide opvang hoopt het college dat asielopvang op termijn als vanzelfsprekend wordt ervaren. De raadsbrief en andere informatie over (asiel)opvang in de gemeente Brummen zijn te vinden op deze speciale themapagina.
